继光伏产品被欧盟征收反倾销税双方“僵持”多时后,钢管反倾销的申诉又被欧盟提上了日程。日前,有消息道出,欧盟计划在最近向世界贸易组织(WTO)提出诉讼,抗议中国对不锈钢管进口课征反倾销关税。
据了解,欧盟这一次将寻找颠覆中国对西班牙Tubacex、德国Salzgitter公司无缝不锈钢管征收的反倾销关税,诉讼最快将于本周四或星期五向WTO提交。
有熟悉国际贸易事务的专家向表明:“中国出口钢材在国际市场屡次遭受国外反倾销、反补助考察的同时,国外进口钢材也非常大地冲撞了国内的钢铁价格。而且在中国钢铁出口的产品中,钢管一贯是国外反倾销、反补助考察的焦点。”
而当前,国内钢管企业所面对的是国外出口受阻,国内产能剩余的艰难处境。
尚有从业人员表明,对于欧盟提及起的诉讼,认定是不是存在倾销的衡量办法,是要按出口商的出口价格与其在国内的零售价格、生产与制造的成本进行比对,而不是与进口国的有关产品价格进行比对。这一次申诉,重点还要看中国之前的裁决在程序上和实体上是不是存在问题。所谓实体方面,涉及对价格、生产与制造的成本等的实际衡量。
事实上,中国钢管在国际市场中始终遭遇贸易摩擦,有数据显示,中国2012年钢管总生产产量为9000万吨,占全球的65%,出口886万吨,进出口相抵后,净出口844万吨。在近亿吨的产能中,中国国有大中型企业生产产量低于2000万吨,民营企业生产产量占7000万吨左右。
尚有国内中型钢管企业的人士表明,高性能不锈钢管此类高端产品,在国内“没几家”能做,所以,申诉的结果对“常规市场”影响很小。
针对这一次欧盟拟提出的诉讼,另一个症结点还落在中国出于“恶意”报复的层面上。
对此,有专家以为:“这肯定不是报复举动,而是对国内钢铁贸易的自我防护,是一种合情合理的还击手段。”该专家以为,国内钢管产能本来就供大于求,如果加上美、欧等国的双重夹击,国内钢管企业的日子会更难受。所以进口钢管的倾销,会让国内的钢企遭受较大的损失,国家采取自我防护是合情合理的。